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京公布今年44项立法工作计划 拟年内出台居住证

昨天,北京市政府法制办公布了市政府今年的44项立法工作计划项目。其中,今年拟出台《居住证管理办法》;《社区蔬菜网点建设管理规定》或对开发商建社区蔬菜网点有强制性标准;新《食品安全条例》将加强“行刑衔接”的规定;《大气污染防治条例(草案)》将监控挥发性有机物以治理PM2.5。

《居住证管理办法》

正调研起草拟年内出台

《居住证管理办法》长期受到社会关注,昨天市政府法制办公布立法工作计划,明确了计划于年内完成该办法。

市政府法制办法制二处副处长毛初颖介绍,大量外地人口到京,为首都经济发展做出贡献,也对北京流动人口管理提出新的要求。北京居住证管理已经呼吁多年,目前公安部正在起草居住证管理办法,今年会报国务院审定。

毛初颖表示,目前本市《居住证管理办法》还只有一个大的框架,至于居住证管理制度与暂住证的区别、居住证的取得条件,尤其是能否将子女入学教育、社会保险、购买住房手续、考取驾照等功能纳入居住证管理上,目前还没有确定,“这些还都处于调研起草阶段”。

《社区蔬菜网点建设管理规定》

对开发商或有强制性标准

本市未来的新建社区,将考虑从规划和法律法规规范方面要求开发商建设社区蔬菜网点。市政府法制办副主任、新闻发言人李富莹表示,目前本市针对居住区的蔬菜网点建设没有强制性规定,开发商自己有裁量权,可以建也可以不建。在实际经营过程中,由于蔬菜网点的利润较低,很多小区都没有开设蔬菜网点,有的即使建成了,由于经营不好也会陆续关闭。

按照立法工作计划,《社区蔬菜网点建设管理规定》将在今年出台,届时,社区蔬菜网点建设将可能有强制性标准。李富莹说,制定这一规定,就是为了立法解决上述问题。不过,针对新老居住区,将有不同的解决方式,对未来的新建居住区,会考虑要求根据居住面积、居住人口等布局蔬菜网点的规模,对于已建成居住区,能补建的补建,不能补建的可以通过开周末早市、流动蔬菜车等多种方式满足居民的生活需要。

新《食品安全条例》加强“行刑衔接”

日前,由市食品安全委员会办公室起草的新《食品安全条例》草案送审稿正在网上公开征集意见,市政府法制办正在开展相关法律审查工作,政府计划于7月份提交市人大常委会审议。

李富莹说,我国涉及食品安全的标准很多,多种标准交叉,难免存在一些模糊的情况,《食品安全法》明确要求有关部门对已有的多项标准进行整合,制定出台新的食品安全标准。



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